Achiziție de execuție lucrări pentru realizarea investiției ,,Capacități de producere a energiei electrice din surse regenerabile pentru autoconsum, în Comuna Pomi, județul Satu Mare”

Autoritate contractantă: Comuna Pomi

„Achiziție de execuție lucrări pentru realizarea investiției ,,Capacități de producere a energiei electrice din surse regenerabile pentru autoconsum, în Comuna Pomi, județul Satu Mare”” este o licitație publică din SEAP listată pe BizzLink în categoria Renovări & Construcții, pentru Pomi, județul Satu Mare, de către Comuna Pomi. Bugetul estimat este de 5.701.466,66 RON. Termenul limită pentru depunerea ofertelor este 23 noiembrie 2026. Ofertele se depun pe platforma oficială e-licitatie.ro.

Licitație publică preluată din SEAP (e-licitatie.ro). Ofertele se depun pe platforma oficială SEAP, nu pe BizzLink.

Descriere

În cadrul prezentei proceduri de achiziție publică, autoritatea contractantă urmărește încheierea unui contract de execuție de lucrări având ca obiect „Capacități de producere a energiei electrice din surse regenerabile pentru autoconsum, în Comuna Pomi, județul Satu Mare”.
Contractul supus prezentei proceduri de atribuire va cuprinde execuția lucrărilor necesare realizării și punerii în funcțiune a capacității de producere a energiei electrice din surse regenerabile pentru autoconsum, în conformitate cu documentația tehnico-economică aprobată, proiectul tehnic, caietul de sarcini, listele de cantități, fișele tehnice și celelalte documente puse la dispoziția operatorilor economici prin intermediul SEAP.
Lucrările care fac obiectul contractului vor cuprinde toate operațiunile, materialele, utilajele, echipamentele tehnologice și funcționale cu montaj, lucrările de montaj, racordare și punere în funcțiune necesare realizării obiectivului de investiții, inclusiv lucrările aferente organizării de șantier, pregătirea personalului de exploatare, precum și efectuarea probelor tehnologice și a testelor prevăzute în documentația tehnică.
Informațiile detaliate privind caracteristicile tehnice, cantitățile, condițiile de execuție, cerințele de calitate, performanțele echipamentelor și obligațiile contractantului sunt cuprinse în documentația tehnică și în caietul de sarcini puse la dispoziție de autoritatea contractantă în cadrul procedurii de atribuire ce se va derula prin intermediul SEAP.
Prin realizarea investiției se urmărește crearea unei capacități noi de producere a energiei electrice din surse regenerabile, respectiv energie solară, destinată autoconsumului, precum și realizarea tuturor lucrărilor și instalațiilor conexe necesare funcționării acesteia în condiții de siguranță, eficiență și conformitate cu cerințele tehnice stabilite prin documentația proiectului. Valoarea estimată a contractului de lucrări este defalcată pe categorii de cheltuieli, astfel:
Cap. 1 – Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului – 80.000 lei fără TVA
Cap. 2 – Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții – 106.191 lei fără TVA
Cap. 4 – Cheltuieli pentru investiția de bază – 5.467.834 lei fără TVA, din care:
4.1. Construcții și instalații – 1.526.614 lei fără TVA
4.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale – 694.804 lei fără TVA
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale cu montaj – 3.246.416 lei fără TVA
Cap. 5 – Alte cheltuieli
5.1.1. Lucrări de construcții aferente organizării de șantier – 27.441,67 lei fără TVA
Cap. 6 – Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste – 19.999,99 lei fără TVA, din care:
6.1. Pregătirea personalului de exploatare – 8.000,00 lei fără TVA
6.2. Probe tehnologice și teste – 11.999,99 lei fără TVA.
Prin urmare, valoarea estimată totală a contractului de execuție este de 5.701.466,66 lei fără TVA, rezultată din însumarea categoriilor de cheltuieli menționate anterior. Termenul limita in care Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: 6 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare simplificat. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/ candidaturilor este de 14 zile.

Condiții de participare

Motive excludere privind situația operatorului economic:
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.

Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței
Operatorul economic se face vinovat de acorduri cu alți operatori econmici? Daca este cazul, a se vedea definitiile din legislatia nationala, din anuntul relevant sau din documentele achizitiei

Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice
Operatorul economic are cunostinta de vreun conflict de interese, astfel cum se precizeaza In legislatia nationala, anuntul relevant sau documentele achizitiei, care decurge din participarea sa la procedura de achizitii publice?
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt:
1.KRISAN COSMIN IONEL PRIMAR
2.STEF MIHAI GAVRIL VICEPRIMAR
3.ARDELEAN NARCISA SECRETAR GENERAL
4.LAZIN MIRCEA ACHIZITII PUBLICE
5.VASIL ARETA SANJA IMPOZITE SI TAXE
6.SANDOR CALIN ISU
7.VANCEA RODICA ELENA ASISTENT SOCIAL
8.GLODAN DUMITRITA D. REGISTRU AGRICOL
9.BLIDAR PETRU CONTABILITATE
10.Vasile Sarca – Alte funcții

Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice
Operatorul economic sau o Intreprindere care are legaturi cu acesta a oferit consultanta autoritatii contractante sau entitatii contractante sau a participat In orice alt mod la pregatirea procedurii de achizitii publice?

Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile
Operatorul economic s-a aflat Intr-o situatie In care un contract de achizitii publice anterior, un contract anterior Incheiat cu o entitate contractanta sau un contract de concesiune anterior a fost reziliat anticipat sau au fost impuse daune-interese sau alte sanctiuni comparabile In legatura cu respectivul contract anterior?

Activitățile economice sunt suspendate
Activitatile economice ale operatorului economic sunt suspendate?

Faliment
Operatorul economic este In stare de faliment?

Insolvență
Operatorul economic este In situatie de insolventa sau de lichidare?

Active administrate de lichidator
Activele operatorului economic sunt administrate de un lichidator sau de o instanta?

Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul
Operatorul economic se afla Intr-o situatie similara, cum ar fi falimentul, care rezulta dintr-o procedura similara din legislatiile sau reglementarile nationale?

Concordat
Operatorul economic este In concordat preventiv?

Abaterea profesională gravă
Operatorul economic se face vinovat de o abatere profesionala grava? Daca este cazul, a se vedea definitiile din legislatia nationala, din anuntul relevant sau din documentele achizitiei

Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri
Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție, b) a ascuns astfel de informații, c) nu a fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea?

Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor:
Înregistrare într-un registru comercial
Operatorii economici (lider de asociere/asociat/ofertant/subcontractant/terț susținător) ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie". In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ Subcontractantului sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare simplificat Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română,urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani (2023, 2024, 2025) pentru operatorii economici care participă la procedură
Lichiditatea anuală

Modalitate de îndeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător va completa DUAE - Secțiunea "Criteriile de selecție" - punctul A "Indicație globala pentru toate criteriile de selecție". In ceea ce privește "Criteriile de selecție" - punctul A "Indicație globala pentru toate criteriile de selecție", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Terțului susținător sa declare daca îndeplinește sau nu toate criteriile de selecție stabilite in documentele achiziției si menționate in anunțul de participare simplificat. Ulterior, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documente care să probeze nivelurile cifrei de afaceri cum ar fi: bilanțuri/balanțe contabile din care rezultă cifra de afaceri globală, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societăți specializate sau orice alte documente relevante din care poate rezulta media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani. În cazul operatorilor economici străini, sau a operatorilor economici a căror cifră de afaceri este exprimată în valută, calculul echivalenței se va face prin aplicarea cursului mediu lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Îndeplinirea criteriului privind media cifrei de afaceri în cazul prezentării unei oferte de o asociere de două sau mai multe firme, se face prin însumarea mediei cifrei de afaceri, pe ultimii 3 ani, al fiecărui operator economic care compun asocierea.
Justificarea formulării cerinței: Prin formularea cerinței privind media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani, autoritatea contractantă dorește să se asigure că la procedură participă operatori economici care au potențial financiar de a susține executarea lucrărilor din punct de vedere economic. Cifra de afaceri reprezintă veniturile totale realizate de operatorii economici din activitatea de bază – executare lucrări. Potrivit analizei riscurilor efectuat la punctul DII din prezenta Strategie, au fost identificare o serie de riscuri financiare, cum ar fi neconstituirea unor provizioane în bănci de către operatorii economici pentru acoperirea riscurilor; neasigurarea de către operatorii economici a răspunderii civile profesionale, cu valabilitate pe durata exercitării dreptului de practică; existența riscului închiderea unor linii de credit din cauza performanței financiare scăzute; Creșterea cheltuielilor indirecte aferente realizării contractului având în vedere perioada inflaționistă în care ne aflăm; riscul intrării în incidența bancară a executantului și declararea în CIP (centrala incidentelor de plăți). Pentru prevenirea acestor riscuri, autoritatea contractantă consideră că este justificată solicitarea criteriului de calificare privind cifra de afaceri. Nivelul cifrei de afaceri este stabilită în conformitate cu dispozițiile art 175 alin 2 lit a din Legea 98/2016, la de două ori valoarea estimată a contractului de achiziție publică de lucrări. Autoritatea contractantă a ales acest nivel având în vedere că toate costurile/cheltuielile legate de încheierea asigurării răspunderii profesionale, constituirea unor provizioane în bănci pentru acoperirea riscurilor, constituirea garanției de bună execuție indiferent de forma acesteia, asigurarea sumelor suplimentare pentru acoperirea creșterilor cheltuielilor indirecte se raportează la valoarea contractului de achiziție publică de lucrări. Având în vedere obiectul procedurii, și anume execuție lucrări, autoritatea contractantă a stabilit nivelul mediei cifrei de afaceri globale pentru ambele componente, având în vedere că există posibilitatea de a participa operatori economici în asociere. Prin stabilirea unei cifre de afaceri globale, media pe ultimii 3 ani, pentru participanții la procedură la nivelul de 11.402.933,32 lei. Ca si nivel al cerinței privind cifra de afaceri, autoritatea contractantă a avut în vedere valoarea estimată a procedurii care este de 5.701.466,66 lei fără TVA. Un alt argument pentru stabilirea cerinței cifrei de afaceri la acest nivel este și faptul că autoritatea contractantă nu poate limita/controla numărul de proceduri, dar mai cu seamă de contracte de execuție de lucrări pe care un operator economic le semnează sau le derulează în paralel cu contractul ce face obiectul prezentei proceduri. Ori costurile/riscurile mai sus arătate sunt valabile pentru toate contractele de lucrări pe care operatorul economic le are, astfel că prin stabilirea unei cifre de afaceri egală cu valoarea estimată autoritatea contractantă nu își atinge scopul urmărit prin formularea prezentei cerințe de calificare, aceea de a se asigura că riscurile financiare identificate vor fi diminuate prin luarea unor măsuri corespunzătoare. Nu în ultimul rând formularea acestei cerințe spre nivelul ei maxim, de două ori valoarea estimată, nu poate fi considerată ca fiind cu caracter restrictiv având în vedere posibilitatea participării operatorilor economici în asociere, cât îndeplinirea criteriului se ia cumulat, sau prin posibilitatea acordării unei susținerii din partea unui terț susținător.
Operatorul economic participant la procedura trebuie să demonstreze că are o lichiditate anulă mai mare sau egală cu 100% la data ...

Informații suplimentare

I.1 Ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu trebuie să se regăsească in niciuna dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016
Modalități de îndeplinire și aplicabilitatea in cadrul procedurii:
Operatorii economici (lider de asociere/asociat/ofertant/subcontractant/terț susținător) vor completa și prezenta DUAE in baza art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, cu informațiile aferente situațiilor lor. Odată cu depunerea DUAE se vor prezenta acordul de asociere, acordul/acordurile de subcontractare sau angajamentul terțului susținător dacă este cazul.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către operatorul economic/asocierea de operatori economici clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente vor fi prezentate pentru ofertant/în cazul unei asocieri pentru toți membru asocierii/subcontractanți/terț susținător.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
a) Certificat de atestare fiscală, emis de organele competente, privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) valabile la momentul prezentării acestora,
Operatorul economic prezintă pentru sediul principal certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
b) Cazier judiciar al operatorului economic si ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia așa cum rezulta din certificatul constatator/act constitutiv.
c) Certificat de cazier fiscal al operatorului economic, conform Ordonanței Guvernului nr. 39/2015.
d) După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. 2, art. 167 alin. 2, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
e) Alte documente edificatoare, după caz.
Autoritatea contractanta accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/terțul susținător/subcontractantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități componente din tara respectiva.
În cazul în care în tara de origine sau tara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere o declarație autentică data în fata unui notar ,a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.
Justificare: Cerință obligatorie, prevăzută de legislație cu privire la participarea la orice procedură. Autoritatea contractantă are obligaţia de a exclude din procedura aplicată pentru atribuirea contractului orice ofertant despre care are cunoştinţă că se află în situaţia prevăzută la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, cu exceptia cazurilor prevazute de art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice .
III. În vederea verificării și identificării beneficiarului real, ofertantul are obligația de a prezenta, încă din etapa depunerii ofertei/documentelor suport aferente DUAE, următoarele documente:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare,
După stabilirea clasamentului ofertelor, comisia de evaluare va solicita prezentarea Declaratiei care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc.
Colectarea parțială a datelor solicitate de art. 22 din Regulamentul RRF sau absența lor atrage după sine respingerea ofertei câștigătoare sau, după caz, anularea procedurii de achiziție publică, în situația depunerii unei singure oferte.

Detalii licitație

Buget estimat: 5.701.466,66 RON
Termen limită: 23 noiembrie 2026 (21 zile rămase)
Locație: Pomi, Satu Mare
CPV: 45261215-4 - Lucrări de acoperire cu panouri solare
Categorie: Renovări & Construcții
Publicată pe: 02 noiembrie 2026
Număr anunț: SCN1181660
Tip procedură: Procedura simplificata
Tip contract: Lucrari
Monedă: RON

Vezi anunțul pe SEAP

Licitație publicată pe BizzLink

Publicată: 02 noiembrie 2026

BizzLink este platforma românească de licitații inverse unde oricine poate cere oferte gratuit, iar companiile și profesioniștii verificați concurează pentru proiect.