Achiziție în sistem centralizat de hârtie pentru fotocopiatoare și xerografică, A4 și A3

Autoritate contractantă: OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE

„Achiziție în sistem centralizat de hârtie pentru fotocopiatoare și xerografică, A4 și A3” este o licitație publică din SEAP listată pe BizzLink în categoria IT & Software, pentru Sector 5, județul București, de către OFICIUL NATIONAL PENTRU ACHIZITII CENTRALIZATE. Bugetul estimat este de 110.456.798,17 RON. Termenul limită pentru depunerea ofertelor este 16 noiembrie 2026. Ofertele se depun pe platforma oficială e-licitatie.ro.

Licitație publică preluată din SEAP (e-licitatie.ro). Ofertele se depun pe platforma oficială SEAP, nu pe BizzLink.

Descriere

Obiectul prezentei proceduri de achiziție centralizată îl constituie încheierea de către ONAC a unui Acord-cadru centralizat pentru furnizarea de hârtie A4 și A3 pentru fotocopiatoare și xerografică, în numele şi pentru toți utilizatorii principali înscriși în Registrul utilizatorilor, precum și pentru utilizatorii secundari care au transmis necesitățile şi care sunt menţionaţi în Anexa nr. 1 la Caietul de sarcini. Statutul utilizatorilor (principal sau secundar) poate suferi modificări pe parcursul derulării procedurii de atribuire respectiv Acordurilor-cadru rezultate în urma procedurii. Registrul utilizatorilor actualizat (inclusiv cu noii utilizatori principali înscriși) poate fi consultat pe site-ul ONAC.
Procedura de atribuire este împărțită în 4 loturi regionale, după cum urmează:
Lot 1 (Nord-Est și Sud-Est): Suceava, Botoșani, Neamț, Iași, Bacău, Vaslui, Vrancea, Galați, Buzău, Brăila, Tulcea, Constanța;
Lot 2 (Sud și Sud-Vest): Ialomița, Călărași, Prahova, Giurgiu, Dâmbovița, Teleorman, Argeș, Olt, Vâlcea, Dolj, Gorj, Mehedinți;
Lot 3 (Vest, Centru și Nord-Vest): Caraș-Severin, Hunedoara, Timiș, Arad, Alba, Sibiu, Brașov, Covasna, Harghita, Mureș, Cluj, Bihor, Satu-Mare, Sălaj, Bistrița Năsăud, Maramureș;
Lot 4: București și Ilfov.
Durata Acordului-cadru centralizat este de 23 de luni de la data intrării acestuia în vigoare.
Produsele care fac obiectul achiziției și specificațiile tehnice aferente sunt prevăzute în Caietul de sarcini.

Condiții de participare

Motive excludere privind situația operatorului economic:
Pentru loturile: 1,2,3,4
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu
Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere în legătură cu încălcarea reglementărilor obligatorii în domeniul social.
Se va completa DUAE (Răspuns) de către Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) cu informațiile aferente situației lor, ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere.
Documentele suport (justificative actualizate) care probează toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) se vor prezenta, la solicitarea expresă a ONAC, doar de către Operatorii Economici Ofertanți (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț susținător, după caz) clasați pe primele 3 locuri în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, astfel:
-cazierele judiciare ale Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) și ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului Operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./ actul constitutiv, valabile la data prezentării.
-alte documente edificatoare, după caz
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca Operatorul Economic Ofertant poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

Pentru loturile: 1,2,3,4
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii
Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere în legătură cu încălcarea reglementărilor obligatorii în domeniul relațiilor de muncă.
Se va completa DUAE (Răspuns) de către Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) cu informațiile aferente situației lor, ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere.
Documentele suport (justificative actualizate) care probează toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) se vor prezenta, la solicitarea expresă a ONAC, doar de către Operatorii Economici Ofertanți (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț susținător, după caz) clasați pe primele 3 locuri în clasamentul întocmit după aplicarea crit.de atribuire, astfel:
- cazierele judiciare ale Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) și ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului Operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./ actul constitutiv, valabile la data prezentării.
- alte documente edificatoare, după caz;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca Operatorul Economic Ofertant poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

Pentru loturile: 1,2,3,4
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale
Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere în legătură cu încălcarea reglementărilor obligatorii în domeniul social.
Se va completa DUAE (Răspuns) de către Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) cu informațiile aferente situației lor, ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere.
Documentele suport (justificative actualizate) care probează toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) se vor prezenta, la solicitarea expresă a ONAC, doar de către Operatorii Economici Ofertanți (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț susținător, după caz) clasați pe primele 3 locuri în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, astfel:
-cazierele judiciare ale Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) și ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului Operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./ actul constitutiv, valabile la data prezentării.
-alte documente edificatoare, după caz.
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca Operatorul Economic Ofertant poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

Pentru loturile: 1,2,3,4
Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței
Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere în legătură cu denaturarea concurenței.
Se va completa DUAE (Răspuns) de către Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) cu informațiile aferente situației lor, ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere.
Documentele suport (justificative actualizate) care probează toate afirmațiile incluse în DUAE (Răspuns) se vor prezenta, la solicitarea expresă a ONAC, doar de către Operatorii Economici Ofertanți (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț susținător, după caz) clasați pe primele 3 locuri în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, astfel:
a) cazierele judiciare ale Operatorilor Economici Ofertanți (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț susținător, după caz) și ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./ actul constitutiv, valabile la data prezentării.
b) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc), valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru ale Operatorii Economici Ofertanți (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț susținător, după caz) vor prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
Pentru ofertanții străini: se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, buget de stat, etc), în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, ONAC are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
c)alte documente justificative, după caz;
Se vor prezenta, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca Operatorul Economic Ofertant poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

Pentru loturile: 1,2,3,4
Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice
Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 alin. (1) lit. e) din Legea nr.98/2016 privind motivele de excludere în legătură cu conflictele de interese cu persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul ONAC.
Se va completa DUAE (Răspuns) de către Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) cu informațiile aferente situației lor, privind ne/încadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, raportat la persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul ONAC și pe care le va preciza. DUAE (Răspuns) reprezintă declarația Operatorul Economic Ofertant.

Persoanele ce dețin funcții de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, în sensul art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 21 alin. (3) lit. a) din HG nr.395/2016 sunt: Mihaela Dincă – Președinte, Robert Constantin Matei – Director D.A.A.A, Otilia-Doina Necșeriu - Director D.A.C.P.S.R, Călina Sorescu - Sef Serviciu S.E.R.U.A., Nicoleta Croitoru – consilier Responsabil C.F.P., Gabriela Ecaterina Tudor – consilier juridic, Denisa Simona Ifrim, Consilier Juridic, Nicoleta Pîrvan, Consilier Juridic, Radu Alexandru Cata – Consilier achiziții publice, Elena Roșulescu – Consilier achiziții publice, Ionela Ramona Birău - Consilier achiziții publice, Elena Gabriela Mihalcea – Consilier achiziții publice, Genoveva Alina Neagu - Consilier
Se vor prezenta, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca Operatorul Economic Ofertant poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

Pentru loturile: 1,2,3,4
Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice
Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere în legătură cu participarea anterioară a operatorului economic la pregătirea procedurii de atribuire a condus la o distorsionare a concurenței.
Se va completa DUAE (Răspuns) de către Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) cu „Da” sau „Nu”, conform situației lor, ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere.

Se vor prezenta, după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca Operatorul Economic Ofertant poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

Pentru loturile: 1,2,3,4
Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile
Operatorul Economic Ofertant (Ofertant individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, după caz) nu trebuie să se afle in niciuna dintre situațiile menționate la art. 167 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere în legătură cu încetarea anticipată a contractelor anterioare, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile.
Se va completa DUAE (Răspuns) de către Operato...

Informații suplimentare

Precizare privind subcontractarea: Obiectul prezentei proceduri îl constituie furnizarea de hârtie A4 și A3. Potrivit art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016, furnizarea de materiale sau bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu reprezintă subcontractare. Documentația de atribuire nu cuprinde activități distincte de lucrări sau servicii susceptibile de subcontractare. În consecință, pentru prezenta procedură nu sunt aplicabile cerințele privind declararea subcontractanților și precizarea părții/părților din contract care urmează să fie subcontractate.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Documentele solicitate de la potențialii Ofertanți sunt:
1. DUAE este configurat de autoritatea contractanta direct în SEAP, ofertanții vor completa DUAE în SEAP în mod direct, după autentificare, de fiecare participant.
Ofertanții vor completa DUAE avand în vedere Notificarea privind utilizarea DUAE in proceduriile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019
2. Ofertanții vor depune în SEAP și următoarele documente cu semnătură electronică extinsă
1) Garanția de participare ;
2) Acordul de asociere, semnat de toți membrii Asocierii [doar în cazul unei Asocieri];
3) Împuternicire din partea fiecărui membru al Asocierii pentru aceeași persoana, autorizând persoana desemnată să semneze Oferta și să angajeze Ofertantul în procedura de atribuire [doar în cazul unei Asocieri];
4) Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la experienta similara a Ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului economic Ofertant de către terțul/terții susținător/susținători din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură îndeplinirea angajamentului de susținere [dacă este cazul];
5) Propunerea Tehnică;
6) Propunerea Financiară si Anexe;
7) Declarație de acceptare a condițiilor acordului-cadru centralizat si contractului subsecvent, precum și a datei de semnare a acestuia;
Modalitatea de îndeplinire – Toti participantii vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, o declaratie de acceptare a conditiilor contractuale, prin care accepta clauzele contractuale cuprinse in modelul de acord cadru si contract subsecvent de furnizare din documentatia de atribuire.
În situația în care sunt obiectiuni la proiectul de acord cadru sau la proiectul de contract respective modificari ale clauzelor contractuale sau adaugarea unor clauze noi, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate in scris cu justificari si vor fi transmise autoritatii contractante respectând termenele prevăzute de art. 161 din Legea 98/2016.
8) Declarație cuprinzând – informațiile considerate confidențiale;
9) Scrisoare de garanţie bancară/ Instrument de garantare pentru participare cu ofertă
10) Declarație privind privind respectarea condițiilor de mediu, social și cu privire la relațiile de muncă;
Modalitatea de îndeplinire – Toti participanți vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, o declaratie privind obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii - conform reglementarilor în vigoare la nivel national si care vor fi respectate pe parcursul îndeplinirii contractului de achizitie publica.
Institutia competenta de la care operatorii economici pot obtine informatii detaliate privind reglementarile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii : Inspectoratul Teritorial de muncă sau de pe site- ul
http://www.inspectmun.ro/site/Relatii%20cu%20Publicul/Informatii%20Publice.html. Aceasta declarație va fi asumata de catre toti membrii asocierii (daca este cazul).
Baza legală: art. 20 alin (1) litera c), art. 50 alin. (2) și art. 109 alin (1) litera d) din HG.395/2016
Ref. la motive de excludere conf. art. 164, 165 și 167 din legea 98/2016 cu modif.si complet.ult.OE (of.ind. membru al asoc., terț susț, dupa caz) va completa DUAE cu inf. aferente situatie lor ca dovada prelim.pt. verificarea motivelor de excludere și va prezenta declaratie pe proprie rasp. a reprez.legal al OE cu privire la deținatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator sub sancțiunile prevazute de art.326 din L.286/2009 privind Codul penal cu modif. și complet. ulterioare.
De asemenea, OE, indiferent de forma de organizare, vor prezenta o decl.pe proprie răspundere cu privire la beneficiarii reali ai persoanei juridice.
În cazul în care Ofertantul este un Operator Economic Individual și reprezentantul care semnează Oferta este altul decât persoana desemnată în DUAE ca împuternicită să reprezinte Operatorul Economic pentru scopul acestei proceduri, Ofertantul va prezenta o Împuternicire scrisă, care va include informații detaliate privind reprezentarea, în original.
În cazul unei Asocieri, Împuternicirea scrisă din partea fiecărui membru al Asocierii, inclusiv a Liderului pentru aceeași persoană/aceleași persoane prin care aceasta este autorizată/acestea sunt autorizate în calitate de semnatar/semnatari al/ai Ofertei să implice Ofertantul (în calitate de Asociere) în procedura de atribuire.
La transmiterea Ofertei în SEAP, separarea informațiilor tehnice de cele financiare și încărcarea lor în rubricile special dedicate este obligatorie.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe același loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, ONAC are dreptul să solicite noi propuneri financiare care vor fi depuse în SEAP până la data stabilită de către ONAC.
Cheltuielile privind intocmirea si prezentarea ofertei apartin in exclusivitate ofertantului.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.
ONAC va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor art.161 alin.(1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Pentru verificarea statusului procedurii (suspendată/în derulare) și a noilor termene de depunere vă rugăm să consultați platforma electronică SEAP.

Detalii licitație

Buget estimat: 110.456.798,17 RON
Termen limită: 16 noiembrie 2026 (40 zile rămase)
Locație: Sector 5, București
CPV: 30197642-8 - Hârtie pentru fotocopiatoare și xerografică
Categorie: IT & Software
Publicată pe: 08 octombrie 2026
Număr anunț: CN1097147
Tip procedură: Licitatie deschisa
Tip contract: Furnizare
Monedă: RON

Vezi anunțul pe SEAP

Licitație publicată pe BizzLink

Publicată: 08 octombrie 2026

BizzLink este platforma românească de licitații inverse unde oricine poate cere oferte gratuit, iar companiile și profesioniștii verificați concurează pentru proiect.