Dezvoltarea platformei digitale pentru derularea procedurilor de reglementare din punct de vedere al mediului

Autoritate contractantă: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

„Dezvoltarea platformei digitale pentru derularea procedurilor de reglementare din punct de vedere al mediului” este o licitație publică din SEAP listată pe BizzLink în categoria IT & Software, pentru Sector 5, județul București, de către Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor. Bugetul estimat este Max: RON 44,792,152.00. Termenul limită pentru depunerea ofertelor este 28 septembrie 2026. Ofertele se depun pe platforma oficială e-licitatie.ro.

Licitație publică preluată din SEAP (e-licitatie.ro). Ofertele se depun pe platforma oficială SEAP, nu pe BizzLink.

Descriere

Scopul achiziției este furnizarea de servicii digitale publice pentru a crește eficiența în derularea activităților, scăderea timpilor de soluționare a solicitărilor de evaluare de mediu pentru planuri și programe (SEA) și a celor privind evaluarea impactului asupra mediului a anumitor proiecte publice și private (EIA), precum și pentru a spori transparența în relația cu solicitanții, instituțiile afiliate și alte părți terțe. În acest scop este necesară o soluție software care să permită digitalizarea completa a proceselor mai sus menționate, colaborarea simplă și rapidă, între membrii instituției, ai instituțiilor asociate, precum și solicitanți. Aceasta soluție software va permite solicitanților colaborarea interactiva și complet digitală, via unei componente web dedicate, populata cu formulare electronice de tip „self service/ auto servire” care va permite preluarea, înregistrarea și colaborarea pe datele și documentele vehiculate pe tot parcursul celor doua procese.

Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11 zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20.

Condiții de participare

Motive excludere privind situația operatorului economic:
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu
Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum (dar fără a se limita la): Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), VALABILE la momentul prezentării; Caziere judiciare ale operatorului economic și ale membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere, VALABILE la momentul prezentării (după caz); Declarație pe propria răspundere privind respectarea obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă (Formular nr. 8 din Documentația de atribuire).

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii
Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum (dar fără a se limita la): Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), VALABILE la momentul prezentării; Caziere judiciare ale operatorului economic și ale membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere, VALABILE la momentul prezentării (după caz); Declarație pe propria răspundere privind respectarea obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă (Formular nr. 8 din Documentația de atribuire).

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale
Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum (dar fără a se limita la): Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), VALABILE la momentul prezentării; Caziere judiciare ale operatorului economic și ale membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere, VALABILE la momentul prezentării (după caz); Declarație pe propria răspundere privind respectarea obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă (Formular nr. 8 din Documentația de atribuire).

Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței
Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum (dar fără a se limita la): Documente justificative conform legii, VALABILE la momentul prezentării.

Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice
În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum Certificatul Constatator emis de ONRC (sau documente echivalente emise în țara de rezidență pentru operatorii străini), VALABIL la momentul prezentării, din care să rezulte structura acționariatului/asociaților, organele de conducere, administratorii și reprezentanții legali. Persoanele cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: Diana-Anda BUZOIANU – Ministru, Elena TUDOSE – Secretar de Stat, Raul-Călin POP – Secretar de Stat, Alexandru AVRAM – Secretar General, Győző-István BÁRCZI – Secretar General Adjunct, Teodor DULCEAȚĂ – Secretar General Adjunct , Cristina DUMITRESCU - Director General, Dorina-Simona MOCANU - Director General, Speranța IONESCU – Director General, Mihaela CLAPAN – Director General Adjunct, Mihai Drăgan – Director, Alexandru Pârvu – Șef Serviciu, Anca Maria APREUTESEI - Șef Serviciu, Andrei STANCIU – șef serviciu, Simona MARCUSOHN – Șef Serviciu, Eugenia NECEA -Șef Serviciu Victor Giucă – consilier, Mihaela MIROIU-LAMBA - consilier, Daniela DRĂGAN – consilier, Mircea STOIANESCU – consilier, Daniela NEACȘU – consilier, Georgeta Gabriela OSICEANU – consilier, Luminița Constanța ANDREI, Anca MARIN – consilier, Elena Liliana JARAVETE, Camelia Isabela HINTEA – consilier, Mihaela-Liliana MĂCELARU– consilier, Anamaria Elena STANCIU– consilier, Sorina BÂRA– consilier, Oana Maria TOADER– consilier, Doina CIOACĂ– consilier, Elena ȘERBAN– consilier, Gabriel JITARU – consilier

Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice
În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum Declarație pe propria răspundere și/sau orice alte documente edificatoare, VALABILE la momentul prezentării (după caz). Persoanele cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: Diana-Anda BUZOIANU – Ministru, Elena TUDOSE – Secretar de Stat, Raul-Călin POP – Secretar de Stat, Alexandru AVRAM – Secretar General, Győző-István BÁRCZI – Secretar General Adjunct, Teodor DULCEAȚĂ – Secretar General Adjunct , Cristina DUMITRESCU - Director General, Dorina-Simona MOCANU - Director General, Speranța IONESCU – Director General, Mihaela CLAPAN – Director General Adjunct, Mihai Drăgan – Director, Alexandru Pârvu – Șef Serviciu, Anca Maria APREUTESEI - Șef Serviciu, Andrei STANCIU – șef serviciu, Simona MARCUSOHN – Șef Serviciu, Eugenia NECEA -Șef Serviciu Victor Giucă – consilier, Mihaela MIROIU-LAMBA - consilier, Daniela DRĂGAN – consilier, Mircea STOIANESCU – consilier, Daniela NEACȘU – consilier, Georgeta Gabriela OSICEANU – consilier, Luminița Constanța ANDREI, Anca MARIN – consilier, Elena Liliana JARAVETE, Camelia Isabela HINTEA – consilier, Mihaela-Liliana MĂCELARU– consilier, Anamaria Elena STANCIU– consilier, Sorina BÂRA– consilier, Oana Maria TOADER– consilier, Doina CIOACĂ– consilier, Elena ȘERBAN– consilier, Gabriel JITARU – consilier.

Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile
Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte Documente constatatoare emise de foști beneficiari, VALABILE la momentul prezentării (după caz).”

Activitățile economice sunt suspendate
Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum (dar fără a se limita la): Certificat constatator emis de ONRC, VALABIL la momentul prezentării (sau document echivalent emis în țara de rezidență pentru operatorii economici străini).

Faliment
Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum (dar fără a se limita la): Certificat constatator emis de ONRC, VALABIL la momentul prezentării (sau document echivalent emis în țara de rezidență pentru operatorii economici străini).

Insolvență
Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum (dar fără a se limita la): Certificat constatator emis de ONRC, VALABIL la momentul prezentării (sau document echivalent emis în țara de rezidență pentru operatorii economici străini).

Active administrate de lichidator
Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum (dar fără a se limita la): Certificat constatator emis de ONRC, VALABIL la momentul prezentării (sau document echivalent emis în țara de rezidență pentru operatorii economici străini).

Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul
Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum (dar fără a se limita la): Certificat constatator emis de ONRC, VALABIL la momentul prezentării (sau document echivalent emis în țara de rezidență pentru operatorii economici străini).

Concordat
Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum (dar fără a se limita la): Certificat co...

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Nota 1: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului sustinător din care rezultă modul efectiv în care se materializează susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.
Nota 2: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Nota 3: În cazul în care ofertanții întâmpină dificultăți de natura tehnică în ceea ce privește transmiterea ofertei în SEAP (documentele justificative ca dovada a informațiilor cuprinse în DUAE, documentele propunerii tehnice și ale propunerii financiare, cât și prețul ofertei în spațiul din SEAP dedicat), rugăm ca aceștia să contacteze operatorul serviciului SEAP.
Nota 4: În cazul în care garanția de participare se va constitui prin instrument de garantare emis de o societate de asigurări se va prezenta pe lânga scrisoarea de garanție și polița de asigurare/clauze de garantare/condiții generale, condiții specifice de asigurare, semnată de către asigurator și asigurat.
Nota 5: Procedura se va desfășura integral prin mijloace electronice, trasabilitatea acțiunilor aferente atribuirii contractelor de achiziție publică este asigurată implicit de SEAP, astfel toate solicitările de clarificări, totodată și solicitările de clarificări privind documentația de atribuire se vor solicita în SEAP, iar răspunsurile se vor transmite tot prin SEAP.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11 zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20.
Nota 6: Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comună, fără a fi obligați să își legalizeze din punct de vedere formal asocierea. În cadrul acordului de asociere trebuie menționate cel puțin următoarele: ca toți asociații își asumă răspunderea colectivă și solidară pentru îndeplinirea contractului; ca liderul asociației este împuternicit să se oblige și să primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților; atât pe parcursul derulării procedurii, cât și în cazul desemnării ca și câștigător pe parcursul execuției contractului liderul este responsabil în nume propriu și în numele asocierii pentru îndeplinirea contractului; se vor indica obligatoriu părțile, respectiv categoriile de servicii care urmează a fi executate de fiecare dintre asociat în parte.
Nota 7: În cazul în care ofertantul: 1) este o asociere de operatori economici, 2) propune subcontractanți, 3) se bazează pe terți susținători, fiecare operator economic va prezenta câte un DUAE (răspuns) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate.
Nota 8: Vă recomandăm să aveți în vedere ÎNDRUMAREA privind instituția ”terțului susținător” așa cum este aceasta reglementată în art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completarile si modificarile ulterioare, document pus la dispoziție de Agenția Națională pentru Achiziții Publice:
https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2022/01/Indrumare-tert-sustinator-25.01.2022.pdf
Nota 9: Documentele solicitate pentru indeplinirea cerintei nr. 3 din cadrul sectiunii III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului sunt: a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt pers. fizice sau pers. juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC; b) Pentru ofertantul/ofertanții declarat /declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, AC colectează de la declarant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprez. legal, conf. prev. art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conf. cu prevederile L.nr. 129/2019; c) Pentru ofertanții străini, înreg. în afara României, aceștia vor depune doc. justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii; d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor,AC colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conf. cu prev. L nr. 129/2019, cu completarile si modificarile ulterioare

Nota 10: ”Ofertanții (ofertanți individuali/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 164 și art. 165 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 alin. (1) din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum:
- certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, cerinţa se va putea demonstra printr-o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar, valabil la momentul prezentării, al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC, valabil la momentul prezentării / actul constitutiv;
- după caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;
- alte documente edificatoare, după caz, valabile la momentul prezentării.
Pentru persoanele juridice străine se vor prezenta documente echivalente emise de autoritățile din țara de rezidență. În cazul în care în țara de rezidență a operatorului economic nu se emit astfel de documente, se poate prezenta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe proprie răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau juridice sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens pentru situațiile descrise la art. 164 și art. 165 din Legea 98/2016.”.

Detalii licitație

Buget estimat: Max: RON 44,792,152.00
Termen limită: 28 septembrie 2026 (34 zile rămase)
Locație: Sector 5, București
CPV: 48000000-8 - Pachete software și sisteme informatice
Categorie: IT & Software
Publicată pe: 26 august 2026
Număr anunț: CN1095772
Tip procedură: Licitatie deschisa
Tip contract: Furnizare
Monedă: RON

Vezi anunțul pe SEAP

Licitație publicată pe BizzLink

Publicată: 26 august 2026

BizzLink este platforma românească de licitații inverse unde oricine poate cere oferte gratuit, iar companiile și profesioniștii verificați concurează pentru proiect.