Execuție lucrări pentru realizarea obiectivului de investiții: „CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE A SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC ÎN COMUNA AFUMAȚI, JUDEȚUL ILFOV

Autoritate contractantă: COMUNA AFUMATI

„Execuție lucrări pentru realizarea obiectivului de investiții: „CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE A SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC ÎN COMUNA AFUMAȚI, JUDEȚUL ILFOV” este o licitație publică din SEAP listată pe BizzLink în categoria Renovări & Construcții, pentru Afumați, județul Ilfov, de către COMUNA AFUMATI. Bugetul estimat este de 1.535.879,30 RON. Termenul limită pentru depunerea ofertelor este 16 octombrie 2026. Ofertele se depun pe platforma oficială e-licitatie.ro.

Licitație publică preluată din SEAP (e-licitatie.ro). Ofertele se depun pe platforma oficială SEAP, nu pe BizzLink.

Descriere

Execuția integrală a lucrărilor de modernizare a sistemului de iluminat public al comunei Afumați, respectiv:
• înlocuirea a 286 de aparate de iluminat (AIL) cu corpuri LED, montate pe stâlpii existenți;
• furnizarea, instalarea, configurarea și punerea în funcțiune a 318 controlere de telegestiune, care acoperă integral cele 318 puncte luminoase ale sistemului, inclusiv integrarea în platforma centrală de telegestiune și configurarea contului de observator AFM;
• execuția a 32 de ansambluri fotovoltaice autonome complete, pe stâlpi noi de 6 m, inclusiv fundațiile și prizele de pământ proprii ale acestora;
• organizarea de șantier aferentă.
Faza de proiectare este finalizată (PT avizat); contractul ce rezultă din prezenta procedură nu include activități de proiectare, în sensul art. 155 din Legea nr. 98/2016 și al art. 20 alin. (1) lit. b) și alin. (10) din HG nr. 395/2016. Descrierea tehnică detaliată se regăsește în Caietul de sarcini și în anexele acestuia (Volumele 1-4).
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor 10. Numar zile pana la care autoritatea contractanta raspunde la solicitarile de clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor 6.

Condiții de participare

Motive excludere privind situația operatorului economic:
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu
Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. a) coroborat cu art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Cerința: Operatorul economic declară dacă și-a încălcat obligațiile în domeniul mediului stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele internaționale din Anexa nr. 1 la Legea nr. 98/2016, inclusiv cele privind protecția mediului, regimul deșeurilor (OUG nr. 92/2021) și gestionarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice (OUG nr. 5/2015), aplicabile aparatelor de iluminat demontate.
Autoritatea contractantă poate demonstra încălcarea prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităților competente prin care se constată încălcarea acestor obligații.
În caz afirmativ, operatorul economic descrie faptele, data, autoritatea care le-a constatat și măsurile adoptate pentru demonstrarea credibilității, conform art. 171 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. Nu se solicită documente justificative din oficiu; autoritatea contractantă verifică numai în prezența unor indicii.

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii
Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. a) coroborat cu art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Cerința : Operatorul economic declară dacă și-a încălcat obligațiile în domeniul relațiilor de muncă, inclusiv cele stabilite prin Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, Legea nr. 319/2006 a securității și sănătății în muncă, reglementările privind salariul minim aplicabil în domeniul construcțiilor și evidența salariaților.
Autoritatea contractantă poate demonstra încălcarea prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităților competente (de exemplu, Inspecția Muncii).
În caz afirmativ, operatorul economic prezintă detalii și măsurile adoptate conform art. 171 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. Nu se solicită documente justificative din oficiu.

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale
.Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. a) coroborat cu art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016
Cerința : Operatorul economic declară dacă și-a încălcat obligațiile în domeniul social stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele internaționale din Anexa nr. 1 la Legea nr. 98/2016, inclusiv cele privind asigurările sociale, nediscriminarea și egalitatea de șanse.
Autoritatea contractantă poate demonstra încălcarea prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităților competente.
În caz afirmativ, operatorul economic prezintă detalii și măsurile adoptate conform art. 171 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. Nu se solicită documente justificative din oficiu.

Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței
Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. d), alin. (5)-(7) din Legea nr. 98/2016
Cerința : Operatorul economic declară dacă a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu prezenta procedură.
Se consideră, cu titlu exemplificativ, că autoritatea contractantă are indicii plauzibile în următoarele situații: a) ofertele a 2 sau mai mulți operatori economici prezintă asemănări semnificative din punct de vedere al conținutului documentelor nestandardizate; b) în organele de conducere a 2 sau mai mulți ofertanți se regăsesc aceleași persoane sau persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care au interese comune de natură personală, financiară, economică sau de orice altă natură; c) un ofertant a depus două sau mai multe oferte, individual și în comun sau doar în comun cu alți operatori economici; d) un ofertant a depus ofertă individuală/în comun și este nominalizat ca subcontractant în cadrul altei oferte.
Înainte de excluderea unui operator economic în temeiul art. 167 alin. (1) lit. d), autoritatea contractantă solicită în scris punctul de vedere al Consiliului Concurenței, care îl înaintează în termen de maximum 15 zile.
Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. Nu se solicită documente justificative din oficiu.

Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice
Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. e) coroborat cu art. 59-63 din Legea nr. 98/2016
Cerința : Operatorul economic declară dacă se află într-o situație de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu prezenta procedură, prin raportare la situațiile prevăzute la art. 60 alin. (1) lit. a)-e) din Legea nr. 98/2016, față de persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante și al furnizorului de servicii auxiliare achiziției, nominalizate la pct. III.2.1 bis din Fișa de date, conform art. 63: Primar – Dumănică Gabriel; Viceprimar – Pascu Marius Alexandru; Secretar general UAT – Marin Elena Beatrice; Consilier – Budici Sorina; Arhitect-șef – Frățilă Alexandru Fabian; consilierii locali nominalizați în Fișa de date; expert cooptat – Alexe Dumitru, S.C. AMIRADGROUP S.R.L.
Operatorul economic este exclus numai dacă situația de conflict de interese nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe.
Modalitate de îndeplinire / dovadă Preliminar: DUAE și declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, depusă odată cu oferta.

Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice
Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. f) și alin. (7¹) coroborat cu art. 69 din Legea nr. 98/2016
Cerința : Operatorul economic declară dacă a participat, direct sau indirect, la pregătirea prezentei proceduri, inclusiv prin elaborarea Documentației de Avizare a Lucrărilor de Intervenții aprobate prin HCL nr. 117/28.11.2024, a Proiectului Tehnic, a Caietului de sarcini sau prin participarea la consultarea pieței, și, în caz afirmativ, descrie natura implicării.
Operatorul economic este exclus numai dacă participarea sa anterioară a condus la o distorsionare a concurenței care nu poate fi remediată prin alte măsuri mai puțin severe. Înainte de excludere, autoritatea contractantă îi acordă posibilitatea de a demonstra că implicarea sa în pregătirea procedurii nu poate denatura concurența.
Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. În caz afirmativ, documente/explicații privind natura implicării.

Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile
Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. g) și alin. (8) din Legea nr. 98/2016
Cerința : Operatorul economic declară dacă și-a încălcat în mod grav sau repetat obligațiile principale ce îi reveneau în cadrul unui contract de achiziții publice, al unui contract de achiziții sectoriale sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile.
Se consideră încălcări grave, cu titlu exemplificativ, neexecutarea contractului sau executarea unor lucrări care prezintă neconformități majore care le fac improprii utilizării conform destinației prevăzute în contract.
În caz afirmativ, operatorul economic indică contractul, autoritatea contractantă, sancțiunea aplicată, documentul constatator și măsurile adoptate conform art. 171 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. Autoritatea contractantă verifică documentele constatatoare publicate în SEAP, pentru ofertantul clasat pe primul loc.

Activitățile economice sunt suspendate
Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 (încetarea activității)
Cerința : Operatorul economic declară dacă și-a încetat activitatea ori dacă și-a suspendat temporar activitatea înregistrată la registrul comerțului.
Excluderea se dispune numai în situația încadrării în ipoteza „încetării activității” prevăzute la art. 167 alin. (1) lit. b).
Modalitate de îndeplinire / dovadă Preliminar: DUAE. Final: certificat constatator ONRC, din care să rezulte că nu există mențiuni privind suspendarea sau încetarea activității. Informativ, autoritatea contractantă poate consulta registrul contribuabililor inactivi publicat de ANAF.

Faliment
Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016; Legea nr. 85/2014
Cerința : Operatorul economic declară dacă împotriva sa s-a deschis procedura falimentului, în procedura generală sau în procedura simplificată de insolvență.
Excepția prevăzută la art. 167 alin. (2) nu este aplicabilă în situația falimentului.
Modalitate de îndeplinire / dovadă Preliminar: DUAE. Final (ofertantul clasat pe primul loc): certificat constatator emis de ONRC, din care să rezulte că nu există mențiuni privind deschiderea procedurii falimentului; pentru operatorii economici străini, documente echivalente emise de autoritățile din țara de rezidență sau, în lipsa acestora, declarație autentică (art. 168 din Legea nr. 98/2016).

Insolvență
Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016; Legea nr. 85/2014
Cerința : Operatorul economic declară dacă se află în procedura insolvenței.
Prin excepție, autoritatea contractantă nu exclude operatorul economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul, respectiv: (i) se află în perioada de observație și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activității curente; sau (ii) se află în faza de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță.
Operatorul economic care invocă excepția precizează în DUAE faza procedurii și prezintă informațiile relevante privind capacitatea de a executa contractul.
Modalitate de îndeplinire / dovadă Preliminar: DUAE. Final: certificat constatator ONRC; în cazul invocării excepției, după caz: hotărârea de deschidere a procedurii, măsurile adoptate pentru întocmirea planului de reorganizare sau planul confirmat de instanță și raportul administratorului judiciar privind respectarea graficului de implementare.

Active administrate de lichidator
Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016
Cerința : Operatorul economic declară dacă activele sale sunt administrate de un lichidator ori de un administrator judiciar numit de instanță sau dacă activitățile sale comerciale sunt administrate de instanță.
Modalitate de îndeplinire / dovadă Preliminar: DUAE. Final: certificat constatator ONRC sau document echivalent.

Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul
Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016
Cerința : Operatorul economic declară dacă se află în lichidare, în supraveghere judiciară sau în dizolvare, inclusiv în dizolvare/lichidare voluntară conform Legii nr. 31/1990, ori, în cazul operatorilor economici străini, într-o procedură echivalentă reglementată de legislația statului de stabilire.
Modalitate de îndeplinire / dovadă Preliminar: DUAE. Final: certificat constatator ONRC sau document echivalent.

Concordat
Temei legal Legea nr. 85/2014 (procedurile de prevenire a insolvenței); art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016
Cerința : Operatorul economic declară dacă se află într-o procedură de concordat preventiv sau dacă derulează un concordat preventiv omologat de instanță și, în caz afirmativ, precizează stadiul procedurii și capacitatea de a executa contractul.
Concordatul preventiv nu constituie, prin el însuși, motiv de excludere; autoritatea contractantă analizează situația numai prin raportare la cazurile prevăzute la art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndep...

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Precizări legate de asociere
In cazul unei oferte depuse in asociere, cerințele privind experiența similara pot fi îndeplinite prin cumul de către asociați.
Modalitate de indeplinire: Se va solicita tuturor ofertantilor sa completeze DUAE corespunzator si, odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de asociere (conform model pus la dispoziție in Secțiunea III_Modele de formulare, formular nr. 4). Acordul de asociere va purta obligatoriu număr de înregistrare, va fi stampilat si semnat de ambele parti.
Nota 1:
În cazul participarii la procedura cu oferta comuna, cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii). Cerintele de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/partile din contract pe care acestia o vor executa conform acordului de asociere prezentat.
În cazul în care Ofertantul ia forma unei asocieri de Operatori Economici iar cerința minimă privind realizarea de lucrări similare este exprimată prin raportare la un cumul al lucrărilor realizate constituit din mai mult de un contract, în aplicarea prevederilor art. 54, alin. (3) si (5) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă solicită îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară proporțional cu cota de implicare în executarea Contractului ce rezultă din această procedură, respectiv: fiecare membru al asocierii trebuie sa dovedeasca cel puțin procentul si partea din lucrările solicitate ca experiență similară ce ar trebui efectuate în mod corespunzător de fiecare membru al asocierii.
În aplicarea prevederilor art. 54 alin. (5) din Lege, autoritatea contractantă solicita, ca, în cazul în care este depusă o ofertă de către operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire, fiecare dintre aceştia să demonstreze îndeplinirea unui nivel al criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională proporţional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.
Dacă în cadrul contractului/contractelor invocate drept experiență similară s-au executat mai multe tipuri de lucrări, dacă acestea au inclus și servicii/furnizare sau au fost derulate în asociere/ca subcontractant, la nivel de documente justificative pentru indeplinirea cerintelor din DUAE, se vor preciza exclusiv lucrările similare, conform cerinței, executate efectiv de ofertant și valoare acestora, fără TVA.
În situația în care un operatorul economic care participă în calitate de Ofertant la această procedură, prezintă pentru experiența similară informația ca a realizat lucrări în calitate de membru al unei asocieri formată cu același/aceeași operator economic/operatori economici cu care participă în asociere și la această procedură, cerința minimă solicitată drept „valoarea unui singur contract” se consideră îndeplinită, chiar dacă fiecare dintre membri asocierii formate pentru această procedură, declară că a realizat numai o parte din lucrările solicitate.
Documentele suport nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns), ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare includ, dar nu se limitează la: procese-verbale la terminarea lucrărilor, procese-verbale de recepție finală, procese- verbale de recepție pe obiect, procese verbale de bună execuție sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant ca document suport pentru indeplinirea cerintelor din DUAE, în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care Operatorul Economic Ofertant le propune Autorității Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare. Contractul se va prezenta doar insotit de cel putin unul dintre documentele prezentate mai sus, individual el nefacand dovada ca executarea lucrarilor a fost dusa la bun sfarsit.
Nota 2:
În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui sa contina cel putin urmatoarele informatii:
• asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executia integrala a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta;
• nominalizarea liderului formal al asocierii si membrii acesteia împreuna cu datele de identificare ale acestora;
• comunicarile dintre autoritatea contractanta si membrii asocierii cu privire la desfasurarea procedurii de atribuire/executia contractului se vor face cu liderul asocierii;
• partea/ partile din contract care urmeaza sa fie îndeplinita/îndeplinite de fiecare asociere în parte, nominalizand explicit toate activitatile ce revin fiecarui membru al asocierii.
B. Precizări legate de susținerea acordata de terț(i):
In cazul in care ofertantul demonstrează indeplinirea cerintei referitoare la capacitatea tehnica si profesionala bazandu-se pe capacitatile altor entitati, invocand dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, impreuna cu angajamentul de sustinere (formular nr. 6 din Sectiunea III_Modele de formulare), trebuie completat separat si de catre tertul/tertii sutinator(i) pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul.
Modalitate de indeplinire: ofertantul trebuie să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentand documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru).
Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert sustinator, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Procedura de contestare se desfășoară potrivit Legii nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materia achizițiilor publice, cu modificările și completările ulterioare.
Eventualele contestații pot fi formulate la:
Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) – Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România
Tel: +40 21 310 46 41 Fax: +40 21 310 46 42
E-mail: office@cnsc.ro Website: www.cnsc.ro
Conform art. 8 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016, pentru procedurile de achiziție publică a căror valoare estimată este sub pragurile europene, contestația se poate formula în termen de 7 zile de la data luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.
În cazul contestațiilor privind documentația de atribuire, termenul de 7 zile curge de la data publicării acesteia în SEAP (art. 8 alin. 2). Contestația se depune la CNSC și se transmite simultan autorității contractante prin mijloace electronice.
Autoritatea contractantă: UAT – Comuna Afumați, Șos. București–Urziceni nr. 151, jud. Ilfov, Tel: 021 352 94 24 E-mail: secretariat@primariaafumati.ro
Website: www.primariaafumati.ro
De asemenea, persoanele interesate pot formula acțiuni directe la Tribunalul Ilfov – Secția de contencios administrativ și fiscal, potrivit art. 53 din Legea nr. 101/2016.

Detalii licitație

Buget estimat

1.535.879,30 RON

Termen limită

16 octombrie 2026 (7 zile rămase)

Locație

Afumați, Ilfov

CPV

45316110-9 - Instalare de echipament de iluminare stradală

Categorie

Renovări & Construcții

Publicată pe

09 octombrie 2026

Număr anunț

SCN1180800

Tip procedură

Procedura simplificata

Tip contract

Lucrari

Monedă

RON

Vezi anunțul pe SEAP

Licitație publicată pe BizzLink

Publicată: 09 octombrie 2026

BizzLink este platforma românească de licitații inverse unde oricine poate cere oferte gratuit, iar companiile și profesioniștii verificați concurează pentru proiect.