Servicii de dezvoltare, testare și pilotare a soluțiilor digitale, inclusiv instruirea personalului implicat în operare/administrarea soluțiilor digitale

Autoritate contractantă: ORASUL CRISTURU SECUIESC

„Servicii de dezvoltare, testare și pilotare a soluțiilor digitale, inclusiv instruirea personalului implicat în operare/administrarea soluțiilor digitale” este o licitație publică din SEAP listată pe BizzLink în categoria IT & Software, pentru Orș. Cristuru Secuiesc, județul Harghita, de către ORASUL CRISTURU SECUIESC. Bugetul estimat este de 1.756.376,54 RON. Termenul limită pentru depunerea ofertelor este 10 decembrie 2026. Ofertele se depun pe platforma oficială e-licitatie.ro.

Licitație publică preluată din SEAP (e-licitatie.ro). Ofertele se depun pe platforma oficială SEAP, nu pe BizzLink.

Descriere

Achiziția are ca obiect servicii de dezvoltare, configurare, integrare, testare, pilotare, instruire și suport tehnic pentru o platformă digitală integrată, formată din 7 soluții interoperabile, implementată pentru U.A.T. Orașul Cristuru Secuiesc, U.A.T. Orașul Vlăhița și U.A.T. Orașul Băile Tușnad. Fiecare UAT va avea câte o instanță proprie. Achiziția se face în cadrul proiectului „Transformarea digitală și adoptarea tehnologiei de automatizare a proceselor de lucru în administrația publică a U.A.T. Cristuru Secuiesc, în parteneriat cu U.A.T. Vlăhița și U.A.T. Băile Tușnad”, finanțat prin Programul Regiunea Centru 2021–2027, Contract de finanțare nr. 665/22.04.2026. Durata de prestare este de 10 luni de la emiterea ordinului de începere, la care se adaugă perioada de garanție ofertată (minimum 36 de luni). Cerințele detaliate sunt prevăzute în Caietul de sarcini.

Condiții de participare

Motive excludere privind situația operatorului economic:
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii
In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale
În masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 2014/24/UE.

Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței
Operatorul economic a încheiat acorduri cu alți operatori economici care au ca obiect denaturarea concurenței?

Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice
Operatorul economic are cunostinta de vreun conflict de interese, astfel cum se precizeaza In legislatia nationala, anuntul relevant sau documentele achizitiei, care decurge din participarea sa la procedura de achizitii publice?
Persoanele cu funcții de decizie în cadrul Autorității Contractante sunt:
Orașul Cristuru Secuiesc:
KONCZ Hunor-János - Primar
KLEIN László - Viceprimar
VÁRI Ferencz - Secretar general/ Președintele comisiei de evaluare
FARKAS Mária - Contabil șef
FAZAKAS Sándor - Inspector de specialitate / Membru în comisia de evaluare
Dobos Istvan - Membru în comisia de evaluare
Galfalvi – Jakabffy Gabriella - Membru în comisia de evaluare
Koncz Bela - Inspector de specialitate / Membru în comisia de evaluare
Gal Barna Laszlo - Referet/ Membru în comisia de evaluare
AMBRUS Zalán - Consilier local
BALÁZS Mihály - Consilier local
BENKÖ István-Zsolt - Consilier local
CSIKI Irma - Consilier local
DEMETER Levente - Consilier local
FARKAS Attila - Consilier local
GELENCSÉR-KARDALOS Andrea - Consilier local
HARI Nóra - Consilier local
KISS József - Consilier local
PATAKFALVI Dénes - Consilier local
NAGY Levente - Consilier local
PÁVEL Ida-Erzsébet - Consilier local
FALUVÉGI Bartha Noémi - Consilier local
SIMÓ Ildikó - Consilier local
SIMÓ Béla - Consilier local
VÉRES Zsolt - Consilier local

Orașul Băile Tușnad:
Butyka Zsolt - Primar
Böjte Csaba-Ernő - Viceprimar
Bănică Hajnalka - Secretar General
Ilie Edit - Contabil șef
Bréda Sighismund - Consilier primar
Görbe Izabella - Responsabil Achizitii
Bálint Gábor - Consilier local
Albert Tibor - Consilier local
Jánosi Gyula - Consilier local
Dobos Levente - Consilier local
Kedves Florin - Consilier local
Kovács Kinga-Mária - Consilier local
Lukács Attila - Consilier local
Miklós Attila - Consilier local
Oprea Nicolae-Gigel - Consilier local

Orașul Vlăhița
Lorincz Csaba - Primar
Sandor Zsolt – Istvan - Viceprimar/consilier local
Bato Maria – Magdolna - Secretar General
Mihaly Maria – Noemi - Șef Serviciu
Pal Emese - Administrator public
Peter Adel - Arhitect șef
Balazs Csaba - Consilier local
Berki Janos – Sandor - Consilier local
Demeter Imre - Consilier local
Elekes Istvan - Consilier local
Sinka Attila - Consilier local
Haaz Sandor - Consilier local
Juon Adel - Consilier local
Lorincz Szabolcs - Consilier local
Opra Maria – Erika - Consilier local
Rancz Elod - Consilier local
Szocs Tibor - Consilier local
Tamasi Arpad - Consilier local
Tanko Csilla - Consilier local
Vas Barna - Consilier local

Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice
Operatorul economic sau o Intreprindere care are legaturi cu acesta a oferit consultanta autoritatii contractante sau entitatii contractante sau a participat In orice alt mod la pregatirea procedurii de achizitii publice?

Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile
Operatorul economic s-a aflat Intr-o situatie In care un contract de achizitii publice anterior, un contract anterior Incheiat cu o entitate contractanta sau un contract de concesiune anterior a fost reziliat anticipat sau au fost impuse daune-interese sau alte sanctiuni comparabile In legatura cu respectivul contract anterior?

Activitățile economice sunt suspendate
Activitatile economice ale operatorului economic sunt suspendate?

Faliment
Operatorul economic este In stare de faliment?

Insolvență
Operatorul economic este In situatie de insolventa sau de lichidare?

Active administrate de lichidator
Activele operatorului economic sunt administrate de un lichidator sau de o instanta?

Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul
Operatorul economic se afla Intr-o situatie similara, cum ar fi falimentul, care rezulta dintr-o procedura similara din legislatiile sau reglementarile nationale?

Concordat
Operatorul economic este In concordat preventiv?

Abaterea profesională gravă
Operatorul economic se face vinovat de o abatere profesionala grava? Daca este cazul, a se vedea definitiile din legislatia nationala, din anuntul relevant sau din documentele achizitiei.

Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri
Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție, b) a ascuns astfel de informații, c) nu a fost în măsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea?


Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor:
Înregistrare într-un registru comercial
Operatorii economici trebuie să dovedească forma de înregistrare în registrele comerciale, precum și obiectul de activitate. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului trebuie să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul CAEN autorizat din cadrul certificatului. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului. În cazul asocierii, fiecare operator va îndeplini cerința pentru serviciile pe care le furnizează, pentru partea din contract pe care o are de realizat. De asemenea, pentru ofertantul declarat câștigător, se vor colecta obligatoriu datele privind beneficiarul real în conformitate cu Legea nr. 129/2019 și Regulamentul (UE) 2021/241, prin prezentarea unui extras ONRC, a unei declarații pe proprie răspundere pentru entități juridice străine sau a unui extras de la Ministerul Justiției pentru asociații și fundații.

Cifră de afaceri medie anuală

Ofertantul trebuie să demonstreze că a realizat o cifră de afaceri medie anuală de minimum 1.700.000,00 lei, calculată pe ultimii 3 ani financiari încheiați (2023, 2024 și 2025). Operatorii economici înființați sau care și-au început activitatea mai recent vor raporta media pe perioada de activitate. Pentru valorile exprimate în altă monedă, echivalența în lei se face la cursul mediu anual comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an. În cazul unei asocieri, cerința se va considera îndeplinită în mod cumulativ. Ofertantul poate invoca susținerea unui terț, conform art. 182 din Legea nr. 98/2016, pe baza unui angajament ferm de susținere financiară. Ofertantul va completa în DUAE cifra de afaceri pentru fiecare dintre cei 3 ani. Documentele justificative (situațiile financiare anuale – bilanț contabil, contul de profit și pierdere – sau extrase din acestea ori alte documente echivalente) vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante.

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității

Ofertantul trebuie să demonstreze că, în ultimii 3 ani (calculați până la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor), a prestat servicii similare în cadrul a cel puțin unui contract, dar nu mai mult de trei contracte, având o valoare totală cumulată, fără TVA, de cel puțin 1.700.000,00 lei. Prin servicii similare se înțelege dezvoltarea și/sau implementarea unui sistem informatic integrat care a inclus cel puțin un portal web și/sau o aplicație mobilă destinate utilizatorilor externi (cetățeni, persoane juridice, beneficiari). Pentru valorile exprimate în altă monedă, echivalența în lei se face la cursul mediu anual comunicat de Banca Națională a României pentru anul în care s-au prestat serviciile. În cazul unei asocieri, cerința se va considera îndeplinită în mod cumulativ. Susținerea unui terț, conform art. 182 din Legea nr. 98/2016, este acceptată numai dacă terțul susținător prestează efectiv serviciile pentru care acordă susținerea. Ofertantul va completa în DUAE, pentru fiecare contract invocat: obiectul, beneficiarul, perioada, valoarea și partea prestată efectiv. Documentele justificative (contracte sau extrase relevante, procese-verbale de recepție, recomandări sau certificate de bună execuție, din care să rezulte părțile, obiectul, durata, valoarea și buna execuție) vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante.
Ofertantul trebuie să demonstreze că aplică un sistem de management al calității conform standardului SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru un domeniu care corespunde obiectului contractului (dezvoltare și implementare de sisteme informatice/servicii software), precum și un sistem de management al securității informației conform standardului SR EN ISO/IEC 27001 sau echivalent. Conform art. 200 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state membre, precum și alte dovezi privind măsuri echivalente, în cazul în care ofertantul nu a avut acces la certificate sau nu le-a putut obține în termenele relevante din motive care nu îi sunt imputabile. În cazul unei asocieri, cerința trebuie îndeplinită de asociatul/asociații care prestează efectiv serviciile pentru care standardele sunt relevante. Certificatele (sau dovezile echivalente), valabile la data prezentării, vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante.

Informații suplimentare

1. Reguli privind Parteneriatul: Achiziția este realizată în interesul unui parteneriat format din 3 UAT-uri, Orașul Cristuru Secuiesc având calitatea de Lider de parteneriat și Autoritate Contractantă care derulează procedura. Soluțiile digitale vor fi implementate și pilotate la nivelul tuturor celor 3 membri: Orașul Cristuru Secuiesc, UAT Orașul Vlăhița, UAT Orașul și Băile Tușnad.

2. Reguli de completare DUAE pentru entități multiple:a) În cazul unei Asocieri, DUAE va fi completat separat de către Lider și de către fiecare asociat în parte, bifând „DA” la Indicația Globală din Partea IV, pentru a confirma îndeplinirea cerințelor proporțional cu partea de contract implicată.b) În cazul utilizării unui subcontractant sau terț susținător, aceștia vor depune un formular DUAE propriu completat și semnat electronic. În DUAE-ul subcontractantului se vor preciza obligatoriu procentul și valoarea estimată a activităților subcontractate.

3. Reguli privind experții din Propunerea Tehnică: Operatorii economici vor nominaliza în Propunerea Tehnică cei 7 experți-cheie: Manager de proiect IT, Analist de business, Arhitect de soluții IT, Dezvoltator front-end/back-end, Specialist securitate cibernetică, Tester/QA și Formator.
Pentru fiecare expert-cheie se va demonstra, prin CV, declarație pe proprie răspundere și documente justificative, participarea, în rolul respectiv, în cel puțin un contract sau proiect similar care a presupus dezvoltarea sau implementarea unui sistem informatic integrat. Pentru Managerul de proiect IT, proiectul similar trebuie să fi fost derulat pentru o instituție publică, iar expertul să fi îndeplinit rolul de manager sau coordonator de proiect.

4. Solicitarea de clarificări și răspunsul AC: Orice solicitare de clarificare din partea operatorilor economici se va transmite exclusiv prin SEAP. Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare în a 10-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, cu condiția ca solicitările să fie transmise în termenul stabilit la secțiunea I.3 (cu 15 zile înainte de data limită).

5. Mecanismul de departajare a ofertelor cu prețuri/punctaje egale: În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj total în urma aplicării criteriului de atribuire (locul 1 la egalitate), clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a punctajului obținut la componenta tehnică (60%). În cazul în care egalitatea persistă și la nivelul punctajului tehnic, Autoritatea Contractantă va solicita ofertanților aflați pe această poziție o nouă propunere financiară (re-ofertare) prin intermediul SEAP, contractul urmând a fi atribuit ofertantului care prezintă noul preț cel mai scăzut.

6. Confidențialitate: Operatorii economici vor indica în cuprinsul ofertei (Propunerea Tehnică și Propunerea Financiară) acele informații care au caracter confidențial, secret comercial sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, justificând în mod corespunzător această calitate.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Detalii licitație

Buget estimat

1.756.376,54 RON

Termen limită

10 decembrie 2026 (35 zile rămase)

Locație

Orș. Cristuru Secuiesc, Harghita

CPV

72260000-5 - Servicii de software

Categorie

IT & Software

Publicată pe

06 noiembrie 2026

Număr anunț

CN1098088

Tip procedură

Licitatie deschisa

Tip contract

Servicii

Monedă

RON

Vezi anunțul pe SEAP

Licitație publicată pe BizzLink

Publicată: 06 noiembrie 2026

BizzLink este platforma românească de licitații inverse unde oricine poate cere oferte gratuit, iar companiile și profesioniștii verificați concurează pentru proiect.