Sistem digital pentru profesionalizarea și consolidarea expertizei personalului cheie implicat în procesele de management și control ale achizițiilor publice - platforma eLearning

Autoritate contractantă: AGENTIA NATIONALA PENTRU ACHIZITII PUBLICE

„Sistem digital pentru profesionalizarea și consolidarea expertizei personalului cheie implicat în procesele de management și control ale achizițiilor publice - platforma eLearning” este o licitație publică din SEAP listată pe BizzLink în categoria IT & Software, pentru Sector 3, județul București, de către AGENTIA NATIONALA PENTRU ACHIZITII PUBLICE. Bugetul estimat este Max: RON 628,100.00. Termenul limită pentru depunerea ofertelor este 16 octombrie 2026. Ofertele se depun pe platforma oficială e-licitatie.ro.

Licitație publică preluată din SEAP (e-licitatie.ro). Ofertele se depun pe platforma oficială SEAP, nu pe BizzLink.

Descriere

Prin activitățile propuse în cadrul proiectului se răspunde nevoilor identificate la nivelul ANAP privind consolidarea capacității administrative, reducerea birocrației și digitalizarea proceselor de dezvoltare a competențelor profesionale în domeniul achizițiilor publice. Proiectul contribuie la instituirea și operaționalizarea unor instrumente digitale integrate, care vor susține managementul standardizat al competențelor și dezvoltarea profesională continuă a personalului din administrația publică centrală.
În vederea atingerii acestor obiective, proiectul va dezvolta și implementa o platformă integrată de e-learning care va include:
- un instrument de evaluare a competențelor existente în domeniul achizițiilor publice pentru grupul țintă;
- un instrument de identificare și analiză a nevoilor de formare profesională;
- analize personalizate ale nevoilor de formare pentru fiecare categorie de utilizatori;
- programe de formare profesională în domeniul achizițiilor publice, cu accent pe rolul strategic al acestei funcții, adaptate diferitelor categorii de personal;
- materiale educaționale și resurse de învățare integrate în platformă;
- un sistem de evaluare și certificare a competențelor dobândite;
- programe de coaching și mentorat pentru dezvoltarea competențelor profesionale și transferul de cunoștințe.

Implementarea platformei integrate va conduce la:
- creșterea accesului personalului la oportunități de formare continuă și învățare flexibilă; standardizarea proceselor de evaluare, formare și certificare a competențelor în domeniul achizițiilor publice;
- îmbunătățirea calității și eficienței activităților de formare profesională;
- reducerea costurilor administrative și a sarcinilor birocratice asociate gestionării proceselor de instruire;
- dezvoltarea unei culturi organizaționale orientate către învățare continuă și performanță;
- creșterea nivelului de competență al personalului implicat în gestionarea achizițiilor publice;
- consolidarea capacității instituționale a ANAP și a entităților beneficiare de a implementa eficient politicile publice în domeniul achizițiilor publice.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Durata de implementare a contractului este de la data semnării acestuia de către ambele părți până la finalizarea implementării proiectului, până la 31.03.2029, cu posibilitatea de prelungire în condițiile modificării duratei contractului de finanțare.
DURATA DE EXECUTARE A SERVICIILOR CONTRACTULUI este de 3 luni, de la data semnării contractului de către ambele părți.

Condiții de participare

Motive excludere privind situația operatorului economic:
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.
Ofertanții nu trebuie să se afle în situația de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.

În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la momentul prezentării.

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.
Ofertanții nu trebuie să se afle în situația de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.

În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la momentul prezentării.

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.
Ofertanții nu trebuie să se afle în situația de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.

În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la momentul prezentării.

Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.
Ofertanții nu trebuie să se afle în situația de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.

În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la momentul prezentării.

Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice
Ofertantii nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre situtatiile prevazute la art.59 si 60Lg.98/2016; în conformitate cu art. 193 din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmand cala solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului deatribuire, să prezinte documente justificative, precum certificate constatatoare emise de ONRCși/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilitoperatorul economic
Pentru a evita excluderea din procedură, operatorii economici nu trebuie să se afle într-o situațiede conflict de interese în cadrul sau în legătură. cu procedura în cauză conform art. 167 alin. 1, lit.e coroborat cu art. 60 din Legea 98/2016, conform. art. 21 alin. (5) din HG nr. 395/2016, persoanelece dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt:
• Raluca Rogoz – Președinte;
• Ionel Stoica – Secretar general;
• Ionela Daniela Balaș – Secretar general adjunct;
• Anca Gabriela Marinescu – Director general;
• Mădălina Elena Spînoche – Director general;
• Luminița Baltag Mihăilescu – Șef Serviciu Juridic;
• Nicoletea Burtescu - Consilier;
• Alexandru Moise – Coordonator;
• Mădălin Popa – Consilier;
• Cătălina Paula Lupu – Consilier;
• Alina Costan -Consilier superior
• Irina Dinu-Consilier.

În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la momentul prezentării.

Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.
Ofertanții nu trebuie să se afle în situația de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.

În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la momentul prezentării.

Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.
Ofertanții nu trebuie să se afle în situația de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.
În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative

Activitățile economice sunt suspendate
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DAsau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.
Ofertanții nu trebuie să se afle în situația de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.

În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la momentul prezentării.

Faliment
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.
Ofertanții nu trebuie să se afle în situația de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.

În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la momentul prezentării.

Insolvență
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.
Ofertanții nu trebuie să se afle în situația de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.

În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la momentul prezentării.

Active administrate de lichidator
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.
Ofertanții nu trebuie să se afle în situația de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.

În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la momentul prezentării.

Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.
Ofertanții nu trebuie să se afle în situația de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.

În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic, valabile la momentul prezentării.

Concordat
Autoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.
Ofertanții nu trebuie să se afle în situația de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.

În acest sens, la termenul limită de depunere a ofertelor, se va completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum cazier judiciar, cazier fiscal, certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este st...

Informații suplimentare

Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător va completa DUAE – Secțiunea "Motive de excludere" - punctul B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale".

De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat, cât si pentru Subcontractantul/ Terțul susținător declarați în ofertă:

A. Persoanele juridice române trebuie să prezinte: - certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, bugetul local.

Pentru respectarea prevederilor art. 165 alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, operatorul economic prezintă:

Pentru sediul principal, certificate de atestare fiscală din care să rezulte îndeplinirea obligațiilor de plată privind impozitele, taxele și contribuțiile la bugetul general consolidat (buget de stat și impozite, taxe locale), valabile la data prezentării.

Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor datorate bugetului general consolidat.

Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, își îndeplinește obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plății acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întârziere acumulate sau a amenzilor.

Dacă este cazul, documente din care să rezulte că operatorul economic beneficiază de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE care să prezinte informații reale/ actuale la data prezentării acestora sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență.

B. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislația națională a țării de rezidență a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terțului susținător sau a țării în care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul sustinațor este stabilit.

Din documentele edificatoare prezentate trebuie să reiasă că nu şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidate.

Nota 1: Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care are cunoștință că și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecatorească sau decizie administrativă având caracter definitiv și obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înființat sau cu cele ale statului membru ale Autorității contractante.

Nota 2: Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire un operator economic în cazul în care poate demonstra prin orice mijloace adecvate ca respectivul operator economic și-a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat.

Nota 3: Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îsi îndeplineste obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plății acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întarziere acumulate sau a amenzilor.

Nota 4: Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10.000 lei.

De asemenea, ofertanții/subcontractanţii/terții susținători nu trebuie să se regăsească în situația
prevăzută de dispozițiile art. 167 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Ofertanții/subcontractanţii/terții susținători au obligaţia să prezinte datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.

In conformitate cu prevederile art. 53 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declaraţie pe proprie răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare. Declarația va fi prezentată odată cu „DUAE”.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

AJUSTAREA PREȚULUI CONTRACTULUI: Da
Prețul unitar exprimat în lei fără TVA va fi ferm pentru primele 24 de luni de derulare a contractului.
Începând cu luna a 25 de derulare a contractului, prețurile unitare ofertate în cadrul procedurii de atribuire, menționate în contract se vor ajusta, în funcție de evoluția indicilor , folosind formula de ajustare a prețului
P1=P0× IPC
unde:
• P₀ = prețul inițial al serviciului;
• P₁ = prețul ajustat;
• IPC = indicele prețurilor de consum pentru servicii, publicat de către Institutul Național de Statistică la adresa URL: httP:/www. insse.ro/, pentru intervalul cuprins între data limită de depunere a ofertelor și data ajustării.
Opțiuni: Modificarea contractului: – clauze de revizuire.
Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, prin act adițional, cu respectarea prevederilor art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu condiția ca modificările să nu fie substanțiale și să fie strict legate de obiectul contractului inițial. Orice parte care inițiază o modificare are obligația de a transmite celeilalte părți o propunere motivată de modificare a contractului. În cazul în care Autoritatea contractantă decide prelungirea contractului, aceasta va notifica contractantul cu cel puțin 30 de zile înainte de expirarea duratei contractului. Contractantul va transmite acceptul sau refuzul propunerii de modificare în termen de maximum 15 zile de la primirea notificării. După semnarea actului adițional, contractantul este obligat să implementeze modificările convenite, cu respectarea tuturor condițiilor contractuale aplicabile. Nicio modificare nu va avea efect retroactiv. Orice modificare a contractului care nu a fost efectuată potrivit legii și în forma unui act adițional va fi considerată nulă.

Detalii licitație

Buget estimat: Max: RON 628,100.00
Termen limită: 16 octombrie 2026 (37 zile rămase)
Locație: Sector 3, București
CPV: 72212931-4 - Servicii de dezvoltare de software de formare profesională
Categorie: IT & Software
Publicată pe: 10 septembrie 2026
Număr anunț: CN1096225
Tip procedură: Licitatie deschisa
Tip contract: Servicii
Monedă: RON

Vezi anunțul pe SEAP

Licitație publicată pe BizzLink

Publicată: 10 septembrie 2026

BizzLink este platforma românească de licitații inverse unde oricine poate cere oferte gratuit, iar companiile și profesioniștii verificați concurează pentru proiect.